榊原康寛の海と経済

榊原康寛がブルーエコノミーについて説明するブログ

地域ハリケーンリスク分析

米州開発銀行(IDB)が資金を提供し、IngenieríaTécnicayCientíficaSAS de Colombiaが実施した2019年の地域ハリケーンリスク分析では、カリブ海島嶼国は、おそらく100年のサイクロン。

通常、カリブ海の災害管理者は、パンデミックを含む多くのイベントシナリオをシミュレートして計画しますが、進行中の世界的なパンデミックのシナリオ内でハリケーンの対応と復旧の年次管理を計画することはほとんどありません。このブログの執筆時点では、バルバドスやバハマのような国々は24時間の外出禁止令で自宅注文をしていました。ジャマイカのような一部は、12時間の門限にあり、一部の教区では局地的な封鎖が行われていました。

これらの状況下では、上陸するハリケーンに対する緊急対応能力を動員するという課題が高くなります。今年のシーズン前の予測では、16の名前付きストームがあり、そのうち8つはハリケーンであり、そのうち4つはハリケーンになる可能性があるため、このリスクはさらに悪化します。

これらの状況での緊急対応の計画は、次のようないくつかの要因によって決定され、影響を受ける可能性があります。

1.レスポンダーの利用可能性(全国的および地域的)および動員可能なレスポンダーの保護/安全性

この点で、国家災害組織(NDO)と緊急対応の責任を持つ主要セクターは、対応チームの人員名簿を調査し、それぞれの訓練を受けた国内および地域対応者に依拠できるかどうかを評価する必要があります。このような取り組みにより、COVID-19の影響を受ける可能性、パンデミックシナリオでの対応のために動員する意思のある人々、そうである場合、安全に行動できる人数(たとえば、優れた個人用保護具)。

将来的には、国および地域レベルで、政府、市民社会、および民間部門から入手できる可能性のある対応要員要員目録のデジタル年次準備状況の作成と維持を検討することができます。

NDOは、地域の「相互扶助」対応メカニズムの下で、姉妹国がパンデミック状況下でも独自の対応者を派遣および/または解放する意思があるかどうかを判断するように努めるべきです。

2.サプライチェーンロジスティクスと個人用保護具(PPE)を含む救援物資の可用性

グローバルなサプライチェーンと輸送ロジスティクスが強調されたり抑制されたりしているため、PPEを含む緊急救援物資のタイムリーな到着は困難な場合があります。従来のロジスティックルートおよびサービスプロバイダーは、貨物の出荷および積み替えを制限および/またはブロックするための条件付きの注文を受ける場合があります。緊急管理者は、国の救援物資備蓄のレベルと構成、および物流の手配を見直して、必要な備品があることを確認する必要があります。さらに、備蓄は電子在庫管理システムの下に置く必要があります。これにより、救援物資の在庫フローをリアルタイムでより適切に追跡し、より効率的で迅速な補充を可能にすることができます。

3.社会的分散による避難住民の緊急避難と早期避難のための対処能力

感染の抑制と封じ込めに関する公衆衛生の要件が広がるにつれ、暴露されたおよび/または脆弱な特別なニーズと健常者の集団の大量避難のためのより専門的な準備とリードタイムが必要になります。社会的距離や感受性、病気、および/または感染者のスクリーニングおよび/または分離のための準備などの要件と、弾力性のある緊急避難場所の必要性を評価する必要があります。シェルター管理のための変更されたプロトコルも必要になります。空のホテルを公共の避難所として使用するための官民パートナーシップ協定も検討する必要があります。

パンデミックはさらに、既存のバイオセキュリティプロトコルの見直しと強化の強化、および従来のハリケーン対応のコンテキストでの新しいバイオセキュリティプロトコルの開発(地域レベルまたは地域標準として)をさらに強要します。従来のバイオセキュリティの重点は、伝統的に死体や動物の管理と、水、衛生、衛生関連の疾患の最小化、そして空気が伝わる呼吸器の疾患の最小化に重点を置いてきました。

公衆衛生当局がCOVID-19の深刻な症例に必要となるベッドの最大数の予測因子として疫学曲線をどのように使用しているかと同様に、緊急事態の管理者は、推定される避難民の最大数についての推定と仮定も検討する必要があります。利用可能なシェルターの数と1人あたりの最小スペース要件(いわゆる「収容能力」)に対して、100年または50年のハリケーンからのシェルターが必要です。